海草房、紅燈籠、仿古老字號……去年剛剛迎客的山東省威海榮成市寧津街道辦事處的“漁家三弄”小吃街已經成為網紅打卡地。榮成寧津街道這座總面積68平方公里，常住人口2.5萬人的膠東濱海小鎮，依托自身古老的海草房生態民居資源優勢及海洋資源優勢，以“十里古鄉”“風情海島”“海洋牧歌”等旅游發展新名片，走出了一條鄉村旅游特色發展之路。今年8月，榮成寧津街道成功上榜文化和旅游部公布的首批全國鄉村旅游重點鎮名單。

早年寧津街道的各個村子在發展鄉村旅游中，多處于單打獨斗和自己摸索的狀態，雖然大家都吃上了旅游飯，但實踐的效果卻并不理想。如何找到發展鄉村旅游的精準路徑，統籌優質資源，解決問題的癥結，需要頂層設計下的科學規劃和先進、創新的發展理念。

寧津街道辦事處副主任林凱說：“近年來，街道積極打造北部濱海休閑和中部傳統民俗兩大旅游板塊，引進杭州建筑設計院、省農發集團等專業團隊，科學規劃、整合資源打造楮島濱海游、東墩紅色游、留村民俗游等特色旅游項目。依托市‘鄉村規劃師’項目，為旅游村量身定制發展路徑和方案，項目落地后游客反響十分熱烈，真正激活了鄉村發展的內生動力。”

為統籌推進各項工作，寧津街道成立了鄉村旅游發展工作領導小組，設立了重點村落管理機構，對人員編制及平臺都進行了全部整合。《寧津小鎮旅游發展總體規劃》《寧津街道“十里古鄉”鄉村旅游發展規劃》等8項旅游專項規劃的編制完成，將土地利用、村莊布局、公共服務、產業發展、基礎設施、生態建設等各領域進行統籌布局，具有前瞻性、科學性和可實施性。

林凱介紹，通過發揮鄉鎮連城帶村功能，寧津街道引進社會資本6300萬元，引導村集體實現“資產變股權，村民當股東”的轉變。街道還出臺了《民宿信用管理辦法》，成立東楮島、東墩、甲子山等多家旅游發展公司，吸引村民參與鄉村民宿、漁家樂發展。

同時，寧津街道還建立了以旅游咨詢服務、導游服務、旅游票務銷售、旅游交通集散等為核心功能的綜合一級旅游服務中心。在旅游重點村落建立二級服務中心，為游客提供全覆蓋式服務。在智慧服務上，寧津街道內部核心景區景點基本實現5G信號全覆蓋，為游客提供了便利。

寧津地區的開洋、謝洋節形成于春秋時期，至今已有2700余年，為國家級非物質文化遺產；區內東楮島村建于明萬歷年間，是國內規模最大的海草房民宿集聚區；當地有膠東特色民俗活動20余項、表現形式30余種……如何將豐富的文旅資源，轉變為拉動經濟消費的重要載體，寧津街道做出了積極探索。

2020年至2021年，寧津街道推出了25條“親近自然”鄉村旅游精品主題線路，吸引近百家旅行社運營送客；每年“開洋、謝洋節”“十里古鄉美食文化節”“桑溝灣放魚節”“農民豐收節”等大型文化節慶，拉動經濟增長千萬余元；谷牧舊居連同建設的5個紅色教育展館，獲批山東省級黨史學習教育基地，年接待游客20余萬人次。

林凱表示：“依托區域內兩個國家級海洋牧場，我們打造了趕海垂釣、漁家特色餐飲、海上平臺、海洋牧場展示廳、游艇觀光等海洋休閑項目，深受游客歡迎；以農旅文化為主題，打造了刺繡、剪紙等多個展館，還設置了傳統技藝展示和體驗區、旅游商品售賣區。”

2020年以來，寧津街道引進北京金潮旅游開發公司對留村進行整體投資開發，在保持留村原生態、古村落面貌的基礎上，投資建設了游客接待中心和金潮·初心小筑兩處建筑，配套了水上樂園、夢幻星空館、漢服館等休閑娛樂設施，建設了千畝休閑采摘基地，預計可帶動村集體年增收30萬元。

海草房唐鄉是寧津街道最早的精品民宿項目，該項目投資公司總經理金銀姬表示：“因為旅游業的發展，街區的道路、供水、商貿等設施建設，街道綜合服務功能都有了明顯提升。一到旺季，海草房唐鄉和周邊所有民宿都處于一房難求的狀態。未來，我們希望能與當地管理部門、民宿經營主共同推動民宿管理和服務的標準化、專業化，搭建采購、促銷等共享平臺。”

寧津民宿業的發展也吸引了新居民和返鄉人。文登人田海霞一口氣租下了東墩村臨街4處海草房院落進行改造。疫情前，她的民宿年接待游客500多人次，客房收入超過6萬元。另外，東墩村的“一店一品”精品小吃街、“一院一主題”精品民宿也吸引了10余戶村民返鄉創業，帶動就業100余人。

如今，越來越多的游客走進寧津，游客張女士說：“寧津的傳統民居非常有特色，漁家風情早餐、大鍋海鮮對我們內陸人很有吸引力。”

寧津街道擁有1個全國鄉村旅游重點村、2個省級鄉村旅游重點村，百年古村的復興路在哪？需要不斷探索傳統村落與當代潮流、審美和消費模式的有效嫁接。

去年，寧津街道東墩村黨支部書記劉書聯曾主動帶領村里的志愿者和老黨員“走出去”，學習其他地方先進經驗，將新業態“引進來”。通過與陜西袁家村合作，引入全新經營模式，打造了非遺作坊、特色購物、特色小吃3類18家店鋪，推出“漁家三弄”主題美食街。以此創意策劃的“十里古鄉美食節”，已成為榮成地區知名的美食節慶活動。2019年，東墩村接待游客20萬人次，2020年增長到28萬人次。“要不是受疫情影響，這個數字還能更高。”劉書聯說。

隨著旅游業“網紅經濟”的崛起，寧津街道引導片區內的漁家古街、雜貨鋪、老豆腐坊、海角水彩工作室等15家店鋪，充分利用抖音、小紅書、B站等新媒體，在電商帶貨的同時，推送寧津文化視頻，日最高瀏覽量達500萬次，寧津也成為網紅小鎮中的“新星”。

為了進一步豐富全時旅游度假業態，寧津街道以夜游經濟提升為突破口，積極推進特色夜游消費街區建設。據寧津街道相關負責人介紹，寧津美食夜市現有93家商戶，70%的商戶常年經營時間可以達到夜里12點，年帶動夜間消費約1500萬元。寧津光影秀、東楮島沙灘放映廳等夜間休閑旅游項目，為游客和村民找到了“不夜寧津”的新玩法。

為充分挖掘本地膠東文化特色，寧津街道還推出“漁家主題”系列旅游商品，包括膠東花餑餑、寧津草編鍋蓋、寧津根雕等產品20余種，很多手工藝品遠銷海外。

憑著對旅游業的強勢推動，寧津的生態、經濟雙豐收，村居環境不斷改善，生態效益持續釋放，生活水平穩步提升，實現了在保護中傳承，在發展中創新的良性循環。