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唐山推動文旅融合,促進數字文旅發展

2021-08-20

來源:中國旅游報

文旅融合需要全面的要素資源整合。唐山文化、旅游要素資源豐富,相互結合后,通過交叉滲透和整合重組,可以突破原有的產業領域,使產業邊界收縮、模糊或消失,共生共贏而形成新的文旅產品業態和產業體系。

文旅融合需要互補的產業價值創新。文化和旅游優勢互補,在融合過程中通過功能重組和價值創新,形成涵蓋文化和旅游產業核心價值的新價值鏈,將釋放更強能量,取得“1+1>2”的產業疊加效應,形成以文化豐富旅游內涵、提升旅游層次、增強旅游魅力,以旅游傳承交流文化、帶動文化產業、促進文化繁榮的良好格局。文旅融合需要動態的優化過程。在文旅融合過程中存在價值觀念、體制機制、業務領域、運作方式等方面的矛盾和沖突,將經歷“磨合—融合—和合”的發展過程,需要通過調整各自角色,加強溝通交流,增進相互理解,培育文化自信,強化合作互動,動態優化調整,實現平等互惠、協調發展。

文旅融合需要多元的融合方式。文旅融合是系統的多方式融合,既包括文旅思想理念、體制機制、規劃技術、資源產品、產業業態、功能效用、空間載體、服務管理等方面的全方位融合,又包括政府層面、企業層面和消費者層面的多層次融合,還包括由文化和旅游產業內部融合、產業之間相互融合和產業外部跨界融合構成的廣角度融合。

把握文旅融合基本原則。一是堅持“宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文”原則。找準唐山地域文化和旅游融合發展的切入點,因地制宜地推進文旅融合。二是堅持統籌協調、互補共贏原則。統籌推進文化事業、文化產業和旅游業融合發展,處理好文化資源保護和旅游發展的關系,推動文化和旅游產業的相互促進、互補協調、共同提升。三是堅持市場導向、項目帶動原則。積極推進文化和旅游產業市場化進程,培育壯大文化和旅游企業,加快文化和旅游項目開發,以項目帶動文旅融合,增強市場核心吸引力和競爭力。四是堅持特色創新、質量發展原則。唐山是近代工業的搖籃,要深入挖掘這一工業文化內涵,突出特色,引導文旅融合特色化發展。

明確文旅融合重點任務。一是深化文化和旅游體制機制改革,優化文旅融合發展新環境。二是打造文化和旅游產品項目,建設文旅融合發展新載體。三是推動文化和旅游產業融合,創建文旅融合發展新體系。四是優化文化和旅游服務管理,推動文旅融合高質量發展。五是夯實文化和旅游融合基礎,培育文旅融合發展新動能。

推動文化和旅游有機結合。一是文化保護與旅游發展有機結合,堅持保護第一,做到有效保護、合理開發,確保文化和旅游資源的永續利用,實現文化和旅游產業可持續發展。二是文化產業和文化事業有機結合,在發展文化事業的同時,著力補齊文化產業短板,推動文化旅游化。三是繼承傳統與創新發展有機結合,堅持古為今用,結合現實文化旅游需求,融入現代價值觀念與現代生產生活方式。四是抽象文化與具體產品有機結合,創新文化旅游的載體形式和表達方式,將抽象的文化開發成具象的旅游體驗項目。五是本土文化與異地文化有機結合,在突出本土文化的同時,通過跨文化交流和跨區域文化融合,實現獨具特色的地域文化與開放包容的異地文化(或文化品牌)的完美結合。

抓載體建設,打造文旅融合的品牌產品。一是打造文化旅游產品。重點建設一批文化旅游景區,保護開發一批文化旅游名城名鎮名村,推出文化旅游精品線路,打造文化旅游品牌,形成特色鮮明、類型多樣的文化旅游產品體系。二是豐富文化旅游活動。以舉辦重大節會活動為依托,打造文化旅游節慶會展活動品牌,帶動文化旅游產業發展。三是拓展文旅融合空間。創新開發一批文旅特色小鎮和文旅綜合體,充實主題公園、旅游度假區的文化內涵,增強其感染力和吸引力。四是豐富文旅融合載體。因地制宜地采用震撼唯美的景觀化塑造、博物陳列的館藏式展示、精彩生動的表演式展現、情景互動的活動式體驗、科技支撐的智能化再現、主題文化的集聚式打造等多種方式,建設文旅融合載體。

抓產業主體,構建文旅融合的產業體系。一是壯大市場主體。推動文化和旅游企業以資本為紐帶跨地域、跨所有制整合資源,培育一批覆蓋旅游投資、旅游經營、文化創意、文化娛樂、影視制作等領域的綜合性文旅企業集團。二是推動產業融合。繼續舉辦工業旅游產業發展聯合大會,通過舉辦工業旅游推介洽談會和唐山工業旅游項目觀摩等多項活動,繼續推動工業旅游高質量發展,為全國發展工業旅游提供“唐山模式”。三是創新融合業態。充分利用唐山市地理空間廣闊、文化豐富多彩的優勢,增加彈性供給,開發冰雪旅游、避暑旅游、夜間旅游、研學旅游、民俗文化旅游等新產品新業態。

抓服務管理,提升文旅融合的質量效益。一是推動文化與旅游公共服務融合。在構建便捷暢達的交通網絡、完善旅游公共服務體系的過程中,推動文化元素融入基礎設施與旅游公共服務各個環節(如標識標牌、旅游廁所等)。二是實施文旅品牌引領戰略。構建由目的地品牌、產品品牌、企業品牌、管理與服務品牌構成的文旅品牌體系,大力支持“唐山周末”活動,通過文旅融合共同打造這一比較成熟的品牌。三是發揮文旅融合示范作用。認定一批規劃策劃(設計)完善、文化特色鮮明、互動體驗性強、綜合帶動力大、市場前景良好、消費者評價高的文旅融合示范項目,及時總結文旅融合成功的經驗與模式并予以重點扶持和示范推廣。

抓基礎建設,完善文旅融合的保障體系。一是抓規劃融合。要明確文旅融合發展的指導方針、戰略目標、發展重點和保障措施,推動文旅規劃統籌、文旅融合規劃創新和“多規融合”。二是抓市場融合。進一步整合文化和旅游部門的宣傳資源,形成文化和旅游營銷的合力,構建立體化、全方位的文化和旅游宣傳促銷體系。三是抓政策配套。大力扶持文旅融合發展重點項目,加大基礎設施配套建設、項目用地、用海指標及信貸、融資、稅費等方面的支持力度,建立文化和旅游融合發展的專項基金,強化金融對文旅產業的支持,創新文化和旅游重點項目投融資機制。四是抓人才培養。堅持人才戰略優先布局、人才資源優先開發、人才機制優先建立,加大文旅人才引進和培養力度,不斷擴大文旅人才總量、提高質量、盤活存量,努力培養和儲備一支高素質、專業化的復合型文化和旅游人才隊伍。




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