岳陽縣古稱巴陵，地處湘北，人杰地靈、山清水秀、交通便利、物產豐富、產業強盛。境內有東洞庭湖、張谷英村、鐵山湖、大云山、相思山、岳陽櫻花園、公田溫泉等特色旅游資源；鹿角古窯、中洲古塔、岳飛點將臺、楊幺寨、牛皋墓等古遺址以及古墓葬、古建筑等；新墻抗戰博物館、湘北特委舊址、劉士奇烈士故居等紅色文化文物資源。

順應城市發展規律和趨勢，圍繞打造100萬人以上大城市目標，積極拓展城市發展空間，加快形成“一核四片區”都市發展格局。

核心區：以岳陽樓區和南湖新區為范圍，岳陽樓區依托較為完善的城市功能和深厚的歷史文化積淀，加快洞庭新城、洞庭湖風光帶建設和城西老工業區搬遷改造，保護岳陽樓、岳州文廟等珍貴歷史文化遺存，推進現代商貿、物流、金融等服務業集聚發展，建設立足市域、輻射湘北的現代服務業集聚核；南湖新區依托良好的自然景觀與生態環境，加快完善基礎設施和公共服務配套，積極培育現代商務、休閑旅游、美食娛樂、教育醫療等服務功能，打造岳陽生態文化新景區、現代濱湖新城區、旅游休閑度假區。

南部片區：以南湖區以南、新墻河以北部分為范圍，發揮北臨南湖新區、南靠新墻河、西瀕洞庭湖的區位生態優勢，依托區內鷹咀山、麻布山等自然山體，打造都市區中央公園，為高端要素集聚創造優良環境，培育文化創意、旅游休閑等功能。

城東片區：以岳陽經開區為范圍，大力推進城市東擴，加快高鐵片區、空港片區和岳陽大道東開發建設，規劃建設金鳳湖生態示范區，提升城市建設品質品位，積極培育岳陽大道東現代商貿圈，打造功能配套、生態宜居、產城一體的高鐵新城、空港新城，彰顯岳陽現代核心城區門戶形象。

城西區：以君山柳林洲街道辦事處為主要范圍，依托君山島、濠河城市濕地公園、洞庭湖博覽園、洞庭湖國際觀鳥濕地等文化旅游資源，加快發展文化旅游、娛樂休閑業，打造湘北高端文化旅游與生態居住區。

城北片區：以城陵磯新港區和云溪城區為范圍，城陵磯新港區加強商業、住宅等設施建設，完善公共服務功能，加快沿江沿湖旅游資源開發，實施芭蕉湖綜合治理，建設沿湖景觀走廊，提升吸納集聚人口的能力，打造濱江新城。云溪城區加快老城區改造和云港新城建設，大力發展現代服務業，為兩大廠及周邊地區提供城市配套服務，積極與城陵磯新港區融合、錯位發展，打造都市區北部商貿商務集聚區。

建設“一城四區”是君山立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的具體實踐，是中央省市相關決策部署在君山落地生根的生動體現，順應了各方面對君山發展的期望和廣大群眾對美好生活的向往，要以“農文旅體”融合為統攬，以“一城四區”建設為抓手，促進鄉村振興、生態產業、民生改善大發展，實現君山城鄉面貌大變樣，推進君山經濟社會發展大跨越。

創建全域旅游示范區是是加快旅游業全面轉型的內在要求，堅持全方位統籌，推出“旅游活縣”戰略，努力構建“產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興。”大旅游發展格局。

創建全域旅游示范區，需要堅持全產業融合，延伸旅游業產業鏈條，充分發揮旅游業的融合，大力推進“旅游   生態”，全面發展文化旅游事業，精心培育文化旅游新業態，實現文旅深度融合，開發利用各種文化資源，滿足人們對旅游產品和服務的文化價值需求，在深度挖掘旅游文化內涵的過程中，建立產業良性的內部運行機制和外部發展模式，提升產業價值，將景點、村莊及民宿農家樂串點成線、連線成面，推動文化旅游業高質量發展，促進鄉村游、生態游變成群眾的產業路和致富路，全域旅游的嶄新畫卷正在岳陽縣不斷鋪展。